上海房地局贯彻实施上海市衡宇租赁条例的意见(二) 2000年

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上海房地局贯彻实施上海市衡宇租赁条例的意见(二) 2000年

SMG相助2012年10月26日

上海市衡宇土地资源治理局文件

沪房地资市[2000]98号

关于印发贯彻实施上海市衡宇租赁条例的意见(二)的通知

各区县房地局、房地集团、市房地产交易、各区县房地产交易：为贯彻实施《上海市衡宇租赁条例》，我局制定了《关于贯彻实施＜上海市衡宇租赁条例＞的意见（二）》，现印发给你们，请凭据执行。

关于贯彻实施《上海市衡宇租赁条例》的意见（二）

《上海市衡宇租赁条例》于1999年12月 27日市十一届人大常委会十五次集会通过，自2000年7月 1日起执行，《上海市城镇公有衡宇治理条例》将同时废止。现对《上海市衡宇租赁条例》中有关公有衡宇租赁治理提出如下实施意见：

一、公有衡宇租赁治理的规模本意见所称的公有衡宇租赁包括公有居住衡宇和公有非居住衡宇租赁。公有居住衡宇是指政府和单位分派给职工息争放时收归国有，并且租金凭据政府划定的租金标准执行的居住衡宇。公有非居住衡宇包括以行政调配方法出租的非居住衡宇和政府投资建造的公益性非居住衡宇。各区县房地集团公司依法受托治理的代管、署理经租等衡宇的租赁参照公有衡宇租赁执行。

二、公有衡宇租赁关系的建立公有非居住衡宇租赁，租赁当事人应当使用市房地资源局制订的非居住衡宇租赁条约，租赁条约的期限高不凌驾20年。出租人应当在收到承租人提供的有关调配文件后15日内与承租人签订租赁条约。公有居住衡宇租赁，应当使用市房地资源局统一印制的《租用公房凭证》。对未发放（租用公房凭证》的原承租人，由出租人分期分批补发。对已发放（租用公房凭证》的原承租人，由出租人分期分批换发。公有居住衡宇出租人应当在承租人要求治理受配衡宇或者承租权转让、交换、租赁户名变换手续后15日内发放《租用公房凭证》。《租用公房凭证》是公有居住衡宇的出租人与承租人建立租赁关系的正当凭证。承租人凭《租用公房凭证》向衡宇所在地的派出所治理户籍手续。公有居住衡宇出租人出具与实际不符的租赁凭证，造成当事人损失的，应当担负相应的民事责任。

三、公有衡宇租赁条约挂号备案公有非居住衡宇出租及转租、公有居住衡宇转租，由租赁当事人到衡宇所在地的区、县房地产交易治理租赁条约挂号备案手续。公有非居住衡宇出租和转租，应当提交房地产权证或授权委托书、租赁（转租）条约、租赁当事人的身份证明；公有居住衡宇转租，应当提交租用公房凭证、转租条约以及租赁当事人的身份证明；将公有居住衡宇转租给外来流感人员的，还应提交《衡宇租赁治安许可证》。

四、衡宇交付时保存缺陷的处理公有衡宇在交付时保存缺陷，影响承租人正常使用的，出租人应当实时修复，租金仍凭据市政府划定的标准执行。衡宇缺陷的规模和修理期限，凭据本意见八条划定的急修项目和一般修理项目的规模和期限执行。

五、公有衡宇租赁包管金公有居住衡宇出租人不得收取衡宇租赁包管金。公有非居住衡宇租赁，出租人可以收取租赁包管金，租赁包管金高不得凌驾6个月的衡宇租金。出租人应当妥善保管包管金，在衡宇租赁期间，不得挪用租赁包管金。租赁关系终止时，租赁包管金除用以抵充承租人拖欠的租金、损坏衡宇的赔偿、违约金等条约约定的用度外，剩余部分应当送还承租人，缺乏部分出租人可以向承租人追索。

六、改变公有衡宇用途改变衡宇用途是指改变衡宇原设计用途或改变衡宇实际使用状况。承租人要求改变公有衡宇用途必须切合下列条件：

(一)切合都会计划要求；

(二)切合衡宇使用宁静；

（三）不影响相邻衡宇使用；

（四）不影响文物和优秀近代建筑�；�。有下列改变公有衡宇用途行为之一的，必须经衡宇所有人、相邻衡宇所有人、使用人和业主委员会书面同意，并报区、县房地产治理部分审批：

（一）居住衡宇改为非居住使用；

（二）非居住衡宇改为居住使用；

（三）非居住衡宇改为其他非居住用途。改变衡宇用途涉及计划建设治理的，还须报计划治理部分审批。

七、公有衡宇适用部位的使用公有衡宇的适用部位是指两个或两个以上承租人有配合使用权的天井、晒台、园地、灶问、卫生间等部位。承租人对适用部位的使用爆发争议的，出租人应当会同有关部分在30日内协调解理，并出具书面意见。除恃强占用和任意占用适用部位，影响相邻承租人正常使用的应予调解外，一般应维持争议前的使用状况。原使用部位较大的承租人承租权转让、交换等迁出的，出租人可适当调解适用部位的使用。

八、公有衡宇的养护和维修除衡宇租赁条约另有约定外，公有衡宇的养护和维修责任由出租人担负。出租人应当每三至五年进行一次衡宇完好状况检查；对衡宇的结构、水落管、外墙粉刷、避雷装置以及走廊、扶梯间外门窗每年检查一次；电梯、水泵（产权属于自来水公司的除外）应按期保养；下水管道、污水管道应巡回疏通；屋顶水箱每年检修清洗两次。公有衡宇及其隶属设施自然损坏的，由出租人按划定的修理规模卖力修复。承租人发明衡宇自然损坏的，应实时报修。出租人对承租人的报修应予挂号，并发给报修凭证。公有衡宇修理包括急修项目和一般项目，其中急修项目包括：

（一）衡宇结构性损坏而爆发危险；

（二）因室内线路故障而引起的停电和漏电；

（三）因水箱水泵故障和进水表以内的水管爆裂造成的停水和龙头严重漏水；

（四）楼地板、扶梯踏步板断裂和阳台、晒台、扶梯等种种扶手栏杆松动、损坏；

（五）水落管、污水管梗塞和水盘等设备漏水；

（六）电梯故障，不可正常运行；

（七）其他属于危险性急修规模的项目。一般项目包括：

（一）种种钢、木门窗损坏；

（二）水卫设备零件损坏；

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